危險(xiǎn)品泄漏應(yīng)急預(yù)案(專項(xiàng))
1 總則
1.1 編制目的和依據(jù)
為了在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重大泄漏事故時(shí)，能夠及時(shí)、有序、高效地實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、工作秩序，根據(jù)國家《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及《重大事故應(yīng)急處置綜合預(yù)案》，結(jié)合公司實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
1.2 適用范圍
1.2.1 本預(yù)案適用于公司范圍內(nèi)由于各種原因造成部門不可控的危險(xiǎn)化學(xué)品重大泄漏事故的應(yīng)急救援和處理。
1.2.2 部門不可控危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏是指部門生產(chǎn)、貯存或使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的大量泄漏無法通過部門的應(yīng)急救援力量加以控制，必須借助公司或公司以外的應(yīng)急救援力量進(jìn)行救援、控制。
2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
危險(xiǎn)化學(xué)品重大泄漏事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)按照《重大事故應(yīng)急處置綜合預(yù)案》的要求設(shè)置。公司應(yīng)急處置指揮中心（以下簡稱指揮中心）及下設(shè)應(yīng)急專業(yè)組按各自職責(zé)分工開展應(yīng)急救援工作。
3 應(yīng)急響應(yīng)
3.1 預(yù)案啟動(dòng)條件
發(fā)生部門不可控危險(xiǎn)化學(xué)品重大泄漏事故，由公司總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理根據(jù)情況啟動(dòng)本預(yù)案。
3.2 報(bào)警電話
3.2.1 火警：119（公司固定電話0119，下同）
3.2.2 急救：120（公司固定電話0120，下同）
3.3 報(bào)警及信息傳遞
3.3.1 公司生產(chǎn)、使用或貯存危險(xiǎn)化學(xué)品場所、危險(xiǎn)化學(xué)品管線輸送或運(yùn)輸車輛裝卸過程中發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者立即報(bào)部門負(fù)責(zé)人（若發(fā)生人員中毒或可能造成火災(zāi)的泄漏，同時(shí)向119、120報(bào)警），部門負(fù)責(zé)人向安環(huán)部報(bào)告，同時(shí)按照相應(yīng)現(xiàn)場預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急處理，控制事故的發(fā)展，貯存或裝卸中發(fā)生的事故還需同時(shí)向儲(chǔ)運(yùn)部報(bào)告。
3.3.2 當(dāng)部門無法控制泄漏時(shí)，應(yīng)立即向公司當(dāng)值值班經(jīng)理和安環(huán)部負(fù)責(zé)人報(bào)告。當(dāng)值值班經(jīng)理和安環(huán)部負(fù)責(zé)人向總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理報(bào)告，由總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理根據(jù)情況啟動(dòng)本預(yù)案。
3.3.3 指揮中心如判斷危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故超出公司應(yīng)急處置能力時(shí)，及時(shí)向地方政府報(bào)告，請求支援。
3.3.4 本預(yù)案啟動(dòng)后，由當(dāng)值值班經(jīng)理通知相關(guān)應(yīng)急專業(yè)組成員部門負(fù)責(zé)人（未在公司的，由所在部門按級別高低遞補(bǔ)）趕赴指揮中心所在地，組織實(shí)施應(yīng)急救援。
3.4 應(yīng)急處置
3.4.1 事故發(fā)生單位迅速將泄漏部位、泄漏物性狀及已采取的堵漏措施報(bào)告指揮中心。
3.4.2 指揮中心在了解危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏情況和已采取的措施后，確定應(yīng)急規(guī)模， 組織制定搶險(xiǎn)救援的具體方案。
3.4.3 指揮中心根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故情況，向地方政府報(bào)告，決定是否請求地方政府進(jìn)行救援指導(dǎo)和援助。
3.4.4 各應(yīng)急專業(yè)組在做好應(yīng)急搶險(xiǎn)人員自身防護(hù)的基礎(chǔ)上實(shí)施應(yīng)急工作。
3.4.4.1 搶險(xiǎn)救援組
a) 迅速進(jìn)行人員搶救，將受傷害人員送往醫(yī)院救治。
b) 組織現(xiàn)場監(jiān)測泄漏物濃度，對可能造成人員中毒的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，根據(jù)當(dāng)時(shí)氣象條件及泄漏物濃度，確定具體疏散路線，組織人員向上風(fēng)向疏散。
c) 對可能發(fā)生火災(zāi)爆炸、中毒的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故，立即設(shè)置警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，控制點(diǎn)火源。
d) 對泄漏物進(jìn)行回收，對污染場地進(jìn)行砂土覆蓋或清洗處理，同時(shí)通知公用部進(jìn)行排污處理。
危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏處理方式見附錄1《危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急措施》。
3.4.4.2 現(xiàn)場保衛(wèi)組組織現(xiàn)場警戒隔離，維持秩序，禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。必要時(shí)請求地方政府協(xié)調(diào)實(shí)行區(qū)域交通管制。
危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏隔離區(qū)的劃分原則見附錄2《危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場區(qū)域劃分》。
3.4.4.3 火災(zāi)撲救組到達(dá)事故現(xiàn)場后，采取防止火災(zāi)爆炸的措施，配合搶險(xiǎn)救災(zāi)組開展搶險(xiǎn)救援工作，搶救中毒人員脫離現(xiàn)場；若泄漏引發(fā)火災(zāi)，實(shí)施火災(zāi)撲救。
3.4.4.4 生產(chǎn)調(diào)度指揮組會(huì)同事故發(fā)生部門，查明危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏可控情況，采取相應(yīng)的工藝處理措施，切斷或堵住泄漏源。
3.4.4.5 設(shè)備搶修組根據(jù)指揮中心下達(dá)的搶修指令，迅速進(jìn)行現(xiàn)場受損設(shè)備設(shè)施、管道搶修。
3.4.4.6 物資供應(yīng)組組織應(yīng)急所需物資的供應(yīng)。
3.4.4.7 綜合組按照職責(zé)做好后勤、聯(lián)絡(luò)、指令發(fā)布和資料收集存檔工作。
3.4.4.8新聞宣傳組根據(jù)指揮中心要求，做好現(xiàn)場搶險(xiǎn)的報(bào)道和對外的新聞發(fā)布工作。
3.4.4.9 災(zāi)害評估組負(fù)責(zé)評估危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏造成的損失并組織理賠工作。
3.5 危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏引起火災(zāi)、爆炸、中毒、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等事件時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。
4 應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)泄漏源已有效控制，泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品的現(xiàn)場處置已完成，現(xiàn)場監(jiān)測符合要求，中毒人員已得到救治，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏區(qū)基本恢復(fù)正常秩序，由指揮中心宣布公司危險(xiǎn)化學(xué)品重大泄漏事故應(yīng)急工作結(jié)束。
5 應(yīng)急保障措施
5.1 生產(chǎn)、貯存、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的部門制定危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，并定期組織搶險(xiǎn)救援演練。
5.2 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用崗位，放置危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書(MSDS)，危險(xiǎn)化學(xué)品的主要危險(xiǎn)危害特性及應(yīng)急、急救措施應(yīng)懸掛(或張貼)在現(xiàn)場醒目位置；承擔(dān)公司危險(xiǎn)化學(xué)品原料運(yùn)輸?shù)能囕v必須符合國家有關(guān)法規(guī)要求。
5.3 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用場所，設(shè)置符合國家有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全、消防和急救設(shè)備、設(shè)施，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)。
5.4 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，考核合格，方可上崗作業(yè)。
5.5 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用部門配備應(yīng)急救援器材和物資，并保持完好，隨時(shí)可用。
6 預(yù)案管理與更新
6.1 公司有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用的部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行本預(yù)案。
6.2 本預(yù)案由安環(huán)部負(fù)責(zé)管理，每年演練一次，演練后進(jìn)行評審，根據(jù)需要及時(shí)修訂。
6.3 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
7 附錄
7.1 附錄1 危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置措施
7.2 附錄2 危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場區(qū)域劃分
附錄1
危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置措施
1、進(jìn)入泄漏現(xiàn)場進(jìn)行處理時(shí)，應(yīng)注意以下安全防護(hù)措施：
1）進(jìn)入現(xiàn)場救援人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具。
2）如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁一切火種，切斷電源，禁止車輛進(jìn)入，立即在邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故發(fā)生情況和事故進(jìn)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離方向及有關(guān)措施。
3）如果泄漏物是有毒有害的，應(yīng)使用專用防護(hù)服、隔絕式空氣面具（為了在事故現(xiàn)場上能做到正確使用，平時(shí)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的適應(yīng)性訓(xùn)練）。同時(shí)立即在事故中心區(qū)邊界設(shè)置警戒線，并根據(jù)事故情況和進(jìn)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離方向及有關(guān)措施。
4）應(yīng)急處理時(shí)要服從統(tǒng)一指揮，嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，要有監(jiān)護(hù)人，必要時(shí)用水槍、水炮掩護(hù)。
2、泄漏源控制
1）迅速采取關(guān)閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環(huán)、減負(fù)荷運(yùn)行等措施。
2）堵漏。采用合適的材料和堵漏技術(shù)手段堵住泄漏處。
3、泄漏物處理
1）圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。
2）稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，減少氣體向周圍擴(kuò)散程度。對于可燃物，也可以在現(xiàn)場施放大量水蒸氣或氮?dú)?，破壞燃燒條件。對于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。
3）收容（集）：對于大量泄漏，可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器或槽車內(nèi)；當(dāng)泄漏量小時(shí)，可用木屑、吸附材料、中和材料等吸收中和，并收集到密閉容器中。
4）廢棄：將收集的泄漏物按照國家有關(guān)危險(xiǎn)廢棄物的處理法規(guī)處置。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水系統(tǒng)處理。
附錄2
危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場區(qū)域劃分
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危害范圍、危害程度與危險(xiǎn)化學(xué)品事故源的位置劃分為事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域及可能受影響區(qū)域。
(一) 事故中心區(qū)域。中心區(qū)即為距事故中心點(diǎn)0～500m范圍的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度最高，危險(xiǎn)化學(xué)品大量擴(kuò)散，并可能伴有發(fā)生爆炸、火災(zāi)、建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞、人員急性中毒等事故。
事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護(hù)，并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護(hù)和轉(zhuǎn)移其它危險(xiǎn)化學(xué)品、清除滲漏液態(tài)毒物、進(jìn)行局部空間洗消及封閉現(xiàn)場等。非搶險(xiǎn)人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，并進(jìn)行登記。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯的警戒標(biāo)志。
(二) 事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即為距事故中心點(diǎn)500～1000m范圍的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高，作用時(shí)間較長，有可能會(huì)發(fā)生人員的傷害或物品的損壞。
該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護(hù)、監(jiān)測污染情況，控制交通，組織排除滯留危險(xiǎn)化學(xué)品氣體。視事故實(shí)際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，并進(jìn)行登記。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。
(三) 受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)可能存在從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品的危害。
該區(qū)救援工作重點(diǎn)放在及時(shí)指導(dǎo)員工和相關(guān)人員進(jìn)行防護(hù)，對相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)知識的宣傳，穩(wěn)定思想情緒，并及時(shí)做好人員、物資應(yīng)急疏散等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
化工作為高危行業(yè)，安全管理問題一直是企業(yè)生產(chǎn)過程中的主要難點(diǎn)。一旦有意外發(fā)生，所造成的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失更是數(shù)額龐大。近幾年，在物聯(lián)網(wǎng)定位技術(shù)的快速發(fā)展之下，
恒旺數(shù)字科技結(jié)合化工領(lǐng)域中的管理難點(diǎn)與痛點(diǎn)，不斷優(yōu)化整合最新技術(shù)與方案，基于行業(yè)領(lǐng)先的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和室內(nèi)定位技術(shù)，推出了完善成熟的“化工廠人員安全定位系統(tǒng)方案”。目前已在上海、南通、連云港等多家大型化工企業(yè)得到實(shí)地應(yīng)用，定位效果卓越。
1、廠區(qū)風(fēng)險(xiǎn)安全辨識管控
區(qū)域安全等級辨識：在系統(tǒng)內(nèi)融入“一圖兩單三卡”管控機(jī)制，地圖上依據(jù)廠區(qū)安全管控等級對危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行標(biāo)識，注明管控措施，劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。
危險(xiǎn)作業(yè)標(biāo)識及流程監(jiān)管：對于動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)等八大危險(xiǎn)作業(yè)內(nèi)容在地圖上進(jìn)行標(biāo)識，嚴(yán)格管控作業(yè)時(shí)間、作業(yè)狀態(tài)，保障作業(yè)安全。
2、日常安全管理
解決人員位置查詢難的問題：基于恒旺數(shù)字科技行業(yè)領(lǐng)先的定位技術(shù)，可以讓管理人員在2D/3D地圖上輕易找到任意員工的位置（地圖可縮放、旋轉(zhuǎn)、三維平面及多樓層切換）。
解決突發(fā)危險(xiǎn)求救難的問題：廠區(qū)一旦發(fā)生事故，員工佩戴的定位卡片可以進(jìn)行“一鍵求助”，控制中心可以依據(jù)員工上報(bào)的位置迅速干預(yù)，防止事態(tài)惡化。
解決安全預(yù)警管控難的問題：系統(tǒng)具備“越界預(yù)警、滯留預(yù)警、長時(shí)間靜止預(yù)警、超員/缺員預(yù)警”功能，全廠范圍內(nèi)所有人員異常情況清晰可查，決策更加科學(xué)高效。
3、工作考核管理
解決巡檢過程監(jiān)管難的問題：可在系統(tǒng)中預(yù)先設(shè)置“巡檢路線、巡檢點(diǎn)位、巡檢時(shí)長”，所有班組的巡檢情況全面記錄，徹底解決傳統(tǒng)巡檢管理中的漏洞。
解決人員崗位管理難的問題：員工上崗離崗時(shí)間、工作狀態(tài)及行走軌跡皆可隨時(shí)查詢，系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)攝像頭監(jiān)控系統(tǒng)，位置信息+現(xiàn)場圖像，所有細(xì)節(jié)盡在掌握之中。
解決事件回溯分析難的問題：員工工作不達(dá)標(biāo)、巡檢不合格皆可通過查詢“歷史移動(dòng)軌跡”獲取最為詳盡的信息，對員工過去的工作路線高效回溯，工作考核更輕松。
4、廠區(qū)數(shù)據(jù)分析
解決區(qū)域人數(shù)統(tǒng)計(jì)難的問題：對于全廠員工人數(shù)、不同車間人數(shù)、不同工種人數(shù)皆可全面統(tǒng)計(jì)，各個(gè)區(qū)域的人員數(shù)量一目了然。
解決數(shù)據(jù)可視化展示難的問題：新一代定位平臺采用數(shù)據(jù)可視化分析技術(shù)，對所有類型的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，形成可視化報(bào)表展示更加直觀。
放眼全國，恒旺數(shù)字科技“化工人員定位管理系統(tǒng)”在世界最大化工集團(tuán)巴斯夫、中國500強(qiáng)紫金礦業(yè)、上市企業(yè)百川股份、我國發(fā)展最為悠久的國家農(nóng)藥重點(diǎn)骨干企業(yè)之一江山農(nóng)化股份、中國藍(lán)星集團(tuán)旗下南通星辰合成材料等大型企業(yè)中的應(yīng)用都非常具有代表性，顯著的推動(dòng)了化工智能化安全管理建設(shè)進(jìn)程，產(chǎn)生了重大社會(huì)效益！